最大程度激发全社会创新活力

　　□记者陆晓华

　　昨天召开的深入实施创新驱动发展战略暨建设苏南国家自主创新示范区推进会上，下发了《市委市政府关于全力打造苏南国家自主创新示范区核心区的意见》(征求意见稿)，意见提出，深入实施创新驱动发展战略，加快推动全市发展方式转变和经济转型升级，把我市打造成为苏南国家自主创新示范区的核心区。意见共25条，从目标定位、框架布局、实现路径、推进动力、保障措施等五个维度，勾勒了打造苏南国家自主创新示范区核心区的美好蓝图。

　　关键词

　　定位

　　高点定位，才能建设好苏南国家自主创新示范区核心区。

　　意见鲜明提出，要将苏州建设成为现代产业体系高效融合、创新要素高效配置、科技成果高效转化、创新价值高效体现的苏南国家自主创新示范区的核心区，为“迈上新台阶、建设新江苏”探索道路、积累经验。要紧紧围绕“创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区”的战略定位，加强顶层设计和整体谋划，积极探索自主创新的有效路径。充分发挥国家高新区的核心载体作用，使高新园区成为全市创新驱动发展的强大引擎，以点带面放大辐射示范效应，激发区域创新活力，构建全市整体发展新优势。

　　到2020年，苏州要建成国家创新型城市，全社会研发经费投入占GDP比重超过3%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重超过50%，高新技术企业超过5000家，科技进步贡献率超过65%，万人发明专利拥有量36件以上，万人拥有高层次人才数200人以上。全市原始创新能力和科技成果转化能力明显增强，经济发展的质量和效益大幅提升，科技体制改革取得重大突破，创新一体化发展格局基本形成。

　　关键词

　　布局

　　统筹布局，才能形成苏州创新一体化发展新格局。

　　苏州工业园区、苏州高新区、昆山高新区是苏州建设苏南国家自主创新示范区的主阵地，苏州要打造苏南国家自主创新示范区核心区，首先要发挥好这“三驾马车”作用。意见提出，要强化苏州工业园区引领作用，支持苏州工业园区建设以创新驱动为核心、以服务经济为主体、以高端制造为基础、以优秀人才为支撑的世界一流高科技产业园区，打造在全国具有创新示范和带动作用的区域性创新平台。要实现苏州高新区突破发展，支持苏州高新区打造以战略性新兴产业为主导、创新引领、人才集聚、生态优良的国际级创新型科技园区，跻身全国高新区第一方阵。要推进昆山高新区特色发展，

　　支持昆山高新区打造具有国际影响力的现代化科技生态新城和高端开放的创新经济体，实现在全国高新区综合排名进入前三十位。

　　同时，意见提出，要推动辐射带动区域创新发展。充分发挥苏州工业园区、苏州高新区、昆山高新区辐射带动作用，鼓励支持创新要素分阶段逐步向周边辐射。支持辐射带动区域建设一批集知识创造、技术创新和新兴产业培育的创新载体和重大科技平台，推动自主创新能力和产业竞争力全面提升。加快常熟、汾湖、太仓、吴江省级高新区建设步伐，推动符合条件的省级高新区创建国家级高新区，实现省级高新区全覆盖。

　　关键词

　　路径

　　发挥优势，才能当好苏南国家自主创新示范区建设先行军。

　　意见提出，要全面提升企业技术创新能力。开展企业创新能力提升行动，进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚，大幅提高企业技术创新能力和水平。推动大中型工业企业、规模以上高新技术企业提升研发机构建设内涵，重点支持高水平研发机构建设，着力提高企业研发机构创新水平和支撑企业转型升级的能力。促进企业、高校、科研院所协同创新，提升企业持续创新基础能力。

　　同时，要不断壮大创新型企业群体，加快培育创新型产业集群，大力发展科技服务业，重点建设国家技术转移苏南中心，推进全方位产学研合作。要构筑国际化开放创新高地，主动参与国家“一带一路”建设，发挥苏州工业园区开放创新综合改革试验区、昆山两岸产业合作试验区及众多保税区、出口加工区资源优势，加强与世界创新型国家和地区的全方位创新合作。积极对接上海自贸区。深入实施“走出去”战略，积极开展与国际知名高校和科研机构的科研合作及学术交流。

　　关键词

　　动力

　　深化改革，才能为苏南国家自主创新示范区建设探索新路。

　　意见提出，要发挥市场配置资源决定性作用，加快转变政府职能，形成科学、高效的创新管理机制。要开展创新政策先行先试，最大程度激发全社会创新活力。要建设创新创业人才特区，积极稳妥推进人才管理配套改革，打造有利于人才辈出、人尽其才、人尽其用的创新创业生态环境。

　　同时，要实现科技金融创新新突破，健全省、市、县(区)三级联动运行机制，形成政府、创投、银行、担保、保险、证券、租赁等“七合一”协同支持创新发展的科技金融苏州模式。要完善知识产权运用与保护机制，创新激励机制，探索知识产权股权、知识产权分红等激励模式。探索专利导航产业发展新模式，培育一批知识产权密集型企业。开展知识产权金融试点，创建国家知识产权投融资综合试验区。要全面推行国家企业知识产权管理规范，提升企业知识产权综合运用能力。建立健全知识产权交易市场，建立江苏(国际)知识产权交易中心。加强知识产权保护，完善维权援助和举报投诉受理机制，吸引创新资源扎根苏州。探索自贸区知识产权行政管理体制和综合执法模式的试点，推进专利、版权、商标“三合一”的知识产权行政管理试点工作。

　　关键词

　　保障

　　强化保障，才能优化苏南国家自主创新示范区创新环境。

　　意见提出，要健全工作推进制度，加大扶持投入力度，集成支持示范区内重大科技基础设施、重大产业技术创新载体以及重大科技成果转化和产业化项目发展。积极引导社会资本投向科技创新，努力形成多元化、多渠道的科技投入体系。

　　同时，要营造创新文化氛围，全力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的创新氛围。要建立创新考评机制，强化责任落实检查，把省、市提出的总体思路、战略任务、指导意见转化为具体实在、可操作的举措、项目和行动。

　　苏州工业园区打造自主创新示范区先导区

　　建设全球新兴知识、新兴产业重要策源地

　　●到2020年，苏州工业园区全社会研发经费投入占GDP比重超5%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过70%，高新技术企业超过1000家，万人发明专利拥有量达100件，万人拥有高层次人才数300人以上，工业增加值率35%以上。

　　●建设一个以创新驱动为核心、以服务经济为主体、以高端制造为基础、以优秀人才为支撑的世界一流高科技产业园区。

　　●到2020年，在纳米技术应用、生物医药、云计算等领域形成拥有技术主导权的产业集群，成为全球新兴知识、新兴产业和新兴社会组织形态的重要策源地。

　　(首席记者　钱怡)苏州工业园区是国内第一个把纳米产业作为引领区域经济转型升级“一号产业”来发展的开发区，经过十多年的发展壮大，如今已成为全球纳米领域最具代表性的八大产业区域之一，由此带来新兴产业一路“高歌猛进”，推动人才、创新、科技、金融、产业等融合发展。作为苏南国家自主创新示范区“8+1”的重要板块，园区将肩负起引领苏州创新一体化发展的使命，打造在全国具有创新示范和带动作用的区域性创新平台，建成苏南国家自主创新示范区的核心区和先导区。

　　近年来，以纳米技术为代表的新兴产业在园区方兴未艾。去年，纳米产业实现了同比增长48%的快速发展。瞄准国内外纳米产业高端人才和领先技术，大力完善“纳米技术产业生态圈”，突破纳米关键技术，加速纳米技术成果产业化已经成为园区加快自主创新的重要抓手。推动纳米技术应用产业集群化、规模化、品牌化发展，进一步建设国内第一、具有国际影响力的纳米技术应用产业创新、创业与产业化基地，成为园区提升自主创新能力的关键之举。

　　为全面把握苏南国家自主创新示范区上升为国家战略的重大机遇，发挥中新国际合作优势，实施更加主动的开放战略，探索更具活力的创新模式，园区提出以创建“开放创新综合改革试验区”为抓手，推进电子信息、机械装备产业向高端化迈进，大力发展纳米技术、生物医药、云计算等新产业新模式新业态，促进科教协同创新，提升创新驱动效能。着力建设四个重大任务，即促进纳米技术引领产业发展，打造新兴产业创新与产业化高地;创新体制机制，发挥市场活力，推进科技金融融合发展创新示范区建设;营造创新创业生态圈，推进国际创新资源开放融合示范，打造创新资源聚集高地;建成全国领先的信息化高科技园区和国际一流的智慧型城区。

　　苏州高新区构建以创新为基础的现代产业体系

　　四“链”融合增强创新核心力

　　构建以创新为基础的现代产业体系

　　●在医疗器械产业上，苏州高新区全力打造江苏省医疗器械产业技术创新中心，力争用10年时间打造成为全国最集中的医疗器械研究、创新基地，医疗器械成果转化最集中，医疗器械产业配套服务最齐全的地区，集聚起成长性好的医疗器械企业数超300家，医疗器械产业产值达120亿元。

　　●在轨道交通产业上，苏州高新区重点打造具有区域特色和比较优势的轨道交通产业集群。

　　●在新能源产业上，到2020年新能源产业产值将力争达600亿元。

　　(记者　周建越)如今，最精尖的共聚焦显微镜观察到的物体在200—300纳米之间。去年，位于苏州高新区的中科院苏州医工所申报的“超分辨显微光学核心部件及系统研制”成功获得1.7亿元国家重大仪器专项资金支持，将在未来3至5年内研制出能观察到50纳米的超分辨显微镜，分辨率将比现有设备提高5倍。

　　“目前，这一超分辨显微镜项目已完成方案制定并全部进入工程化设计阶段;其中，已完成的一台激光共聚焦显微镜工程样机进入苏大试用，另有两台正在调试即将进入试用。在攻克这一专项后，大概可观察到一根头发丝千分之一大小的细胞内部活体运动;将打破欧美等发达国家对高端显微光学仪器市场的垄断，预计售价也会比进口仪器便宜一半以上。”中科院苏州医工所项目办公室主任刘广兴说。

　　超分辨显微镜的研制，是苏州高新区加快建设苏南自主创新示范区的缩影。为抢抓机遇，苏州高新区紧扣传统产业改造升级、新兴产业提速发展，全面提升产业创新能力与竞争力，构建以创新为基础的现代产业体系。力争到2020年，形成超百亿的服务器产业集群，带动提升我国集成电路设计和信息产业水平。

　　苏州高新区还以全国首家知识产权服务业集聚发展试验区建设为切入点，不断吸引和聚集创新要素，加快科技成果转移转化，提升区域创新体系整体效能，全力打造立足苏州、服务江苏、辐射华东的知识产权服务业创新引领区，带动全省乃至华东地区相关产业转型升级。

　　“抢抓机遇、加快实施创新驱动战略，要求我们围绕‘迈进全国高新区第一方阵’目标，推进产业链、创新链、价值链、资金链的四链结合，即围绕产业链部署创新链，围绕创新链提升价值链，围绕价值链完善资金链，进一步强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、创新人才培养引进同经济社会发展需求对接。”苏州高新区相关负责人说，该区力争在2020年使全社会研发投入占地区生产总值比例达到5%，万人有效发明专利拥有量达到80件，全区高层次人才总量达到2.3万人，创新驱动发展的核心竞争力明显增强。

　　昆山高新区建国内一流机器人产业集群

　　构筑“6+3”产业发展格局

　　●该区规划建设阳澄湖科技园、新城北产业园、吴淞江产业园“三大板块”。

　　●已形成包括机器人装备制造产业、小核酸及生物医药、汽车及零部件等六大制造业支柱产业，科技服务业、商贸业和生产性服务业等三大服务业的“6+3”产业集群，推动产业向高技术含量、高成长性、高附加值、高带动性的“四高”发展。

　　●到2020年，全社会研发经费投入占GDP 比重达5%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到65%，万人发明专利拥有量达60件，万人拥有高层次人才数220人以上。

　　(驻昆山首席记者　于利强)“世界经济增长引擎即将由IT(电子科技)进入RT(自动化机器人)时代，而机器人产业预估起码会有80年的黄金岁月。”昆山华斯雷奇机器人科技公司董事长黄坤荣如是评估。

　　作为昆山高新区机器人产业园内进驻的首家台商，去年注册的华斯雷奇已于今年初进入生产线安装调试最后冲刺阶段。依托昆山发达的电子信息产业和精密机械产业，昆山高新区已形成了拥有工业机器人和智能机器人两大领域较完善的产业链，以及目前国内一流的机器人产业集群。

　　黄坤荣介绍，华斯雷奇研发的机械手，成功自主研发核心技术，零售价仅为市场同类机器人的七成左右，精进的技术加上价格上的优势，华斯雷奇机器人虽没有量产，订单却已收到不少。

　　昆山高新区机器人产业园工作人员沈宇告诉记者，机器人及精密装备制造产业，是昆山高新区重点培育的“一区一战略产业”，也是昆山高新区“6+3”产业集群的重要组成部分。依托国家火炬计划机器人产业基地，产业园建设了省级大学科技园，完善产业基地、科技产业园、大学科技园、专业孵化器、专业加速器、产业科普馆“六位一体”发展机制，已吸引华恒焊接、永年激光等多家国内外机器人领域的高端企业入驻。目前在昆山高新区，机器人生产和装备加工企业已有80多家，年产值已超过300亿元;争取到2017年末，集聚相关企业超120家，实现年销售额超500亿元。

　　“为全面把握苏南自主创新示范区上升为国家战略的重大机遇，围绕建设‘创新驱动发展引领区、深化科技体制改革试验区、区域创新一体化先行区和具有国际竞争力的创新型经济发展高地’的战略定位，我区将积极探索集聚创新资源要素、提升自主创新能力、发展创新型经济新路径。”昆山高新区相关负责人表示。