各乡镇财政所、各有关单位：
为进一步加强财政法制宣传工作，努力提高依法行政、依法理财水平，打造阳光理财的公共财政形象，我们制订了《苏州工业园区2010年“财政宣传月”活动方案》，现印发你们，请你们结合实际贯彻执行。
附件：
1.苏州工业园区2010年“财政宣传月”活动方案
2.苏州工业园区2010年财政法制宣传活动安排表
二O一O年五月二十六号
附件一：
苏州工业园区2010年“财政宣传月”活动方案
2010年是“五五”普法的总结验收之年，也是全面推进财政部门依法行政的关键一年。根据江苏省财政厅《关于全省财政系统开展2010年财政宣传月活动的通知》（苏财办税法[2010]8号）和《苏州市财政局关于印发“2010年苏州市‘财政宣传月’活动意见”的通知》（苏财税字[2010]14号）的要求，决定2010年5月份起继续在全区财政系统开展财政宣传月活动。现拟定活动方案如下：
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕“稳增长、调结构、抓创新、惠民生”的大局，密切关注经济走势和财政政策导向，贯彻落实积极财政政策的各项要求，牢固树立服务理念，广泛开展形式多样、富有成效的财政法制宣传活动，全面推进依法理财和建设法治财政进程。
二、宣传方式
各处室、各乡镇、各直属单位要全方位、多层次地开展财政法制宣传，不断创新宣传方式、拓宽法制宣传阵地：
（一）充分发挥电子信息屏、宣传橱窗、横幅、易拉宝、财政专刊、政策汇编、小册子、宣传品、宣传单等各种传媒的作用，搭建各种平台，把财政法律知识送 出去。
（二）利用管委会、一站式、中小企业服务中心、税务、会计学会等网站开展系列宣传。结合贯彻落实《政府信息公开条例》，完善网站宣传功能，及时宣传财政法规。
（三）围绕四个“走进”开展各类主题宣传活动。以“财政宣传月”为载体，大造声势，宣传财政法律法规和企业扶持政策、惠民政策，营造园区浓厚的财政法制宣传氛围。如结合“在职党员进社区活动”，进行法规政策咨询、资料发放、解难释疑，以各种有效方式把财政工作宣传到社区和广大市民。
三、具体内容
今年“财政宣传月”要继续立足服务，寓服务于宣传之中，紧紧围绕经济发展形势和政策导向开展各项宣传活动。主题是宣传国家和地方“稳增长、调结构、抓创新、惠民生”的各项财税政策以及地方在三农、教育、医疗卫生、社会保障、就业再就业等方面的财政惠民政策，宣传财政部门行政执法程序和办事流程。坚持集中重点宣传和日常宣传相结合，统一宣传和各处室、各乡镇、各直属单位分别宣传相结合。
（一）开展“走进企业活动”，通过走访企业、企业座谈会、发放企业扶持政策汇编及宣传册等形式加强财政宣传，促进经济结构调整、发展方式转变，增强企业发展后劲；
（二）开展“走进社区活动”，结合“在职党员进社区活动”，为居民提供面对面的民生政策咨询解答服务，将医疗、教育、社会保障等各项财政惠民政策送到千家万户；
（三）开展“走进乡镇活动”，乡镇财政所要开展形式多样的宣传活动，广泛宣传三农方面的财政惠民惠农政策，解读财税法律法规；通过在各镇主要街道悬挂横幅、设置宣传栏、发放宣传单和宣传品等方式，在乡镇营造浓厚的财政法制宣传氛围。同时，加强对乡镇财政所的指导和监督，保证活动效果。
（四）开展“走进机关、事业单位活动”，在组织园区财政系统人员参加省厅、市局组织的各项法制税政培训外，进一步加强对园区各机关、事业单位的财政法制宣传。宏观至财政政策的解读、微观至行政事业单位日常资产、财务管理及软件应用，均加大宣传力度，并印发工作流程指导促使各项工作更规范、更完善。
（五）根据要求，做好其他系列活动的有关工作。
四、工作要求
（一）提高认识。各部门要充分认识加强法制宣传教育的重要性，克服松懈思想和厌战情绪，加强领导、精心组织，结合实际、统筹部署，把今年的“财政宣传月”活动工作开展好。2010年宣传月期间不仅要深入开展各项宣传活动，还要注意收集整理各方面的宣传素材和工作资料，为迎接“五五”普法总结验收作好充分准备。
（二）突出亮点。积极改进宣传方式，不断探索财政法制宣传工作的新的突破口。要以鲜明特色开创令人耳目一新的财政法制宣传新局面，使财政法制宣传既有大规模的面，又有细致入微深入人心的点。进一步扩大财政普法的覆盖面和渗透力，努力造就提高全社会财政法律意识和法治观念的星火燎原之势。
（三）增强实效。财政法制宣传要取得实效，关键是要把财税法律运用到财政经济工作中去，把解决问题的过程，作为普及法律知识、增强法律意识和法制观念的过程，使法制宣传教育植于实践的沃土中，生根发芽结果。要力戒形式主义，做到有的放矢，使宣传对象明确化，宣传目的明确化，使法制宣传教育深得民意。
（四）上下联动。各级财政机关要加强上下互动，团结协作，形成合力，共同做好“财政宣传月”各项工作。
（五）加强信息传递。各部门要及时反馈法制宣传工作中的新动态,认真做好财政宣传稿件的组稿和报送工作。要深入开展调研，充分挖掘各部门工作中的成功做法和经验，丰富宣传内涵，加强文字锤炼，提升稿件质量，提高在各类刊物的录用率。
今年的“财政宣传月”活动内容实、要求高，各部门要高度重视，加强领导，精心策划，严密组织，确保财政宣传活动取得实效。
二○一○年五月二十六日
附件二：苏州工业园区2010年财政法制宣传活动安排表
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活 动 方 式 |
时 间 |
牵头处室 |
具体安排 |
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江苏省财政厅财政宣传宣讲团 |
5、6月份 |
园区财政局企财处 |
组织两场政策宣讲，宣传各项财税法规政策 |
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编印发放《扶持企业发展政策汇编》 |
全年 |
园区财政局企财处 |
梳理编印国家、省、市、区各项企业扶持政策，首期向企业发放约500册 |
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编印发放《企业扶持资金财务管理与会计核算方法指导手册》，并组织培训 |
全年
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园区财政局企财处 |
首次印制约500册，向园区获得企业扶持资金的企业发放，并组织两场培训 |
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编印《行政事业单位与财政局主要业务联系流程图》，并向园区所有行政事业单位发放 |
5、6月份 |
园区财政局企财处牵头，各处室配合 |
结合“行政指导工作”，要求，对园区所有行政事业单位发放并进行工作流程指导 |
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编印《财政简报专刊》及《社区财政宣传专刊》 |
5、6月份 |
园区财政局企财处牵头，各处室配合 |
编印《财政简报专刊》、《社区财政宣传专刊》各一期，解读各项 “稳增长、调结构、抓创新、惠民生”财税政策 |
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开展社区广场宣传活动，同时设宣传橱窗、印制宣传单、发放宣传品 |
5、6月份 |
园区财政局公积金处牵头，各处室配合
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结合“在职党员进社区活动”，组织两场以上广场宣传活动，宣传各项财政惠民政策 |
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走访重点企业，解决企业难题 |
全年 |
园区财政局企财处 |
走访60家以上重点企业，尽力解决企业困难，加强政策宣传 |
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行政事业单位资产管理软件培训 |
6月份
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园区财政局企财处牵头，各处室配合 |
举办两场培训，进一步强化国有资产管理，完善行政事业单位财务管理 |
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组织园区财政干部参加省厅、市局举办的各项法制税政培训 |
5月份起 |
园区财政局各处室 |
根据省市局要求，组织参加相关讲座、培训 |
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组织乡镇财政所进行乡镇财政宣传活动，宣传各项财政惠民政策 |
5、6月份 |
各乡镇财政所 |
利用乡镇各类电子信息屏、（村）社区宣传橱窗、横幅、广场宣传活动等方式，进行政策宣传 |
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利用各类网站平台（管委会、一站式、中小企业服务中心、税务、会计学会等网站）进行政策宣传 |
5、6月份 |
园区财政局企财处牵头，各处室配合 |
“稳增长、调结构、抓创新、惠民生”各项财税政策解读，网站首页显著位置宣传 |
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利用横幅、橱窗、宣传单、宣传品、易拉宝以及城管局、社区、管委会各类电子显示屏加强宣传 |
5、6月份 |
园区财政局企财处牵头，各处室配合 |
游动标语，宣传动态，政策解读。不间断滚动播放 |
2010年园区财政宣传月宣传标语.doc
2010财政宣传月（财政检查）.doc
2010财政宣传月（创业补贴）.doc
2010财政宣传月（创业担保贷款贴息）.doc
2010财政宣传月（创业人员公积金补贴）.doc
2010财政宣传月（代理记账政府推介）.doc
2010财政宣传月（高新技术企业认定）.doc
2010财政宣传月（绩效评价）.doc
2010财政宣传月（技术先进性服务企业）.doc
2010财政宣传月（家电下乡）.doc
2010财政宣传月（江苏银行创业小额担保贷款）.doc
2010财政宣传月（老年健康体检费）.doc
2010财政宣传月（农业保险）.doc
2010财政宣传月（入驻实体租金补贴）.doc
2010财政宣传月（涉农补贴）.doc
2010财政宣传月（邮储银行小额贷款政府贴息）.doc
2010财政宣传月（增值税转型）.doc
2010财政宣传月（自办实体吸纳困难人员补贴）.doc